什邡市教育局行政权力责任清单

来源:发表时间:2017/6/2 12:03:37 访问次数:210

   什邡市教育局行政权力责任清单

1

主体责任

(一)贯彻执行国家、省有关教育工作的法律、法规、规章和方针、政策,负责本系统、本部门依法行政工作,组织拟订全市教育工作的政策和行政规范性文件,并监督实施。

(二)拟订全市教育体制改革政策和教育事业发展规划,以及加强基础教育、大力发展职业教育、全面实施素质教育、提高教育质量、促进教育公平的政策并贯彻实施;负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构的调整;负责全市教育系统基本信息的统计、分析、发布工作,指导教育信息化建设工作。

(三)负责管理指导全市基础教育、职业教育、学前教育、特殊教育、成人教育、广播电视及网络教育等工作;负责全市义务教育的宏观指导与协调,推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平。推进基础教育教学改革,全面实施素质教育。

(四)统筹和指导全市教育督导工作,对全市贯彻执行教育法律、法规、规章、方针和政策的情况进行督导检查;负责组织和指导对各镇(街道)人民政府及其有关部门的教育工作和市内各级各类学校教育教学工作进行监督、检查、评估指导;指导和实施基础教育发展水平和质量的检测工作。

(五)负责本部门教育经费的统筹管理;参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施;监督全市教育经费的筹措和使用情况;指导国(境)外教育援助、教育贷款和教育合作项目的执行。

(六)统筹规划、综合管理全市民办教育,规范民办教育办学秩序,促进民办教育事业健康发展。

(七)负责全市教师管理工作,规划并指导教育系统人才队伍建设;负责实施教师继续教育和专业技术职务资格评审的有关工作,指导学校人事制度改革和教师资格制度的实施。

(八)规划并指导各级各类学校的党建工作、思想政治工作、学生德育、体育卫生与艺术教育以及国防教育工作;加强对全市教育系统安全稳定工作的指导。

(九)统筹协调组织全市各类高等学历教育考试工作。

(十)贯彻执行国家语言文字的方针政策,拟订语言文字工作中长期规划和工作计划,指导普通话推广和普通话师资培训工作,承担市语言文字工作委员会的具体工作。

(十一)指导全市教育系统的国际交流与合作工作;负责协助全市出国留学人员和教育系统来我市外籍教师、外籍专家及留学人员的管理工作。

(十二)负责全市学校和市教育局直属事业单位的管理工作,指导学会、协会、基金会等教育社团组织的工作。

(十三)承担市政府公布的行政审批和公共服务事项。

(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。

职责边界


2-1

序号

1

权力类型

行政许可

权力项目名称

民办教育机构设置审批

责任主体

职成幼教股

责任事项

1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:根据教育事业发展的需要组织专家委员会进行实地考察,由专家委员会提出咨询意见,并将考察结果及时通知申请人;审查不合格的,应当书面通知申请人并说明理由。

3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。

4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0838-8202561


2-2

序号

1

权力类型

行政处罚

权力项目名称

违反国家规定举办学校和其他教育机构的处罚

责任主体

职成幼教股

责任事项

1.立案责任:通过举报、检查、其他机关移送发现的违法案件等涉嫌违反国家有关规定违法举办学校和其它教育机构的行为予以审查,决定是否立案。 

2调查责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5. 决定责任:审查调查结果,根据不同情况做出决定,制作《行政处罚决定书》并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0838—8202561


2-3

序号

2

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对学校和教育机构违法颁发学历证书、学位证书或其他学业证书行为的处罚

责任主体

教育股、职成幼教股

责任事项

1.立案责任:通过举报、检查、其他机关移送发现的违法案件等涉嫌违反国家有关规定违法颁发学位、学历或者其他学业证书,予以审查,决定是否立案。

2调查责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作《教育行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0838—8202561

  
2-4

序号

3

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对学校拒绝或者妨碍学校卫生监督员实施卫生监督的处罚

责任主体

后勤管理办公室

责任事项

1.立案责任:发现学校拒绝或者妨碍学校卫生监督员实施卫生监督的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作《教育行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0838—8202561


2-5

序号

4

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对教师弄虚作假、骗取教师资格;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的处罚

责任主体

人事股

责任事项

1.立案责任:发现教师弄虚作假、骗取教师资格;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的行为,予以审查,决定是否立案。

2调查责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作《教育行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08388202561


2-6

序号

5

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对使用假资格证书的处罚

责任主体

人事股

责任事项

1.立案责任:发现使用假资格证书的行为,予以审查,决定是否立案。 

2.调查责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作《教育行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

08388202561


2-7

序号

6

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对民办学校违法违规行为的处罚

责任主体

职成幼教股

责任事项

1.立案责任:通过举报、检查、其他机关移送发现的民办学校违法违规行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作《教育行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0838—8202561

 


2-8

序号

1

权力类型

行政检查

权力项目名称

对各级各类学校及其他教育机构的督导

责任主体

教育督导室

责任事项

1.检查责任:建立健全督导评估和监测制度,对本级人民政府有关部门、下级人民政府和各级各类学校落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策、教育教学等工作定期或者不定期开展督导检查。

2.处置责任:在督导结束后向被督导单位发出督导意见书,对存在的问题提出限期整改要求和建议。

3.信息公开责任:按照相关规定向社会公布督导报告。

4.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《教育督导条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0838—8202561


2-9

序号

1

权力类型

行政奖励

权力项目名称

市优秀教师(教育工作者)评选表彰奖励

责任主体

人事股

责任事项

1.制定方案责任:在征求有关部门意见基础上科学制定表彰方案。

2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作和评审工作。

3.审核公示责任:市教育局会同市人事局对初审合格人选进行审核,对符合评选条件的人选进行不少于7天的公示,将审核合格并通过公示的人选报市人民政府审批。

4表彰责任:按照程序报请省政府研究决定后表彰。

5、其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责,影响表彰公平公正的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0838-8202561


2-10

序号

1

权力类型

其他行政权力

权力项目名称

核(换)发职责范围内的民办学校办学许可证

责任主体

职成幼教股

责任事项

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或者不予受理申请单位提交的材料;

2.审查责任:审查有关材料,提出处理意见;

3.决定责任:对符合要求的予以核(换)发民办学校办学许可证,不予核(换)发民办学校办学许可证的向申请人书面说明原因。

4.事后监管责任:对已经核(换)发办学许可证进行日常监督检查。

5、其他责任:法律法规等规定的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0838-8202561


2-11

序号

2

权力类型

其他行政权力

权力项目名称

民办学校备案

责任主体

职成幼教股

责任事项

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理申请单位提交的材料。

2.审查责任:备案审查有关材料。

3.决定责任:对符合要求的予以备案登记。

4.事后监管责任:对已经备案的单位进行日常监督检查。

5、其他责任:法律法规规定的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0838-8202561